Wikipedia

Chủ tịch Ủy ban châu Âu

người đứng đầu Uỷ ban châu Âu

Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, còn được gọi là chủ tịch Hội đồng Ủy viên hoặc ủy viên chính, là người đứng đầu Ủy ban châu Âu, cơ quan hành pháp của Liên minh châu Âu. Chủ tịch Ủy ban châu Âu lãnh đạo Đoàn Uỷ viên và có quyền bổ nhiệm, phân công, miễn nhiệm các ủy viên. Hội đồng Ủy viên chỉ đạo bộ máy cán bộ của Ủy ban châu Âu, xác định chương trình nghị sự chính sách và quyết định các đề xuất lập pháp của Ủy ban châu Âu. Ủy ban châu Âu là cơ quan duy nhất có quyền trình[b] dự luật Liên minh châu Âu.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu
Biểu trưng Ủy ban châu Âu
Đương nhiệm
Ursula von der Leyen
từ ngày 1 tháng 12 năm 2019
Ủy ban châu Âu
Kính ngữChủ tịch[a]
Cương vịNgười đứng đầu chính phủ
Thành viên củaHội đồng Ủy viên
Hội đồng châu Âu
Báo cáo tớiNghị viện châu Âu
Hội đồng châu Âu
Trụ sởBerlaymont, Thành phố Bruxelles, Bỉ
Đề cử bởiHội đồng châu Âu
Bổ nhiệm bởiNghị viện châu Âu
Nhiệm kỳNăm năm, được tái cử
Tuân theoHiệp ước Liên minh châu Âu
Thành lập1 tháng 1 năm 1958
Người đầu tiên giữ chứcWalter Hallstein
Cấp phóPhó Chủ tịch thứ nhất Ủy ban châu Âu
Lương bổng306.655 euro mỗi năm[2]
Websiteec.europa.eu

Chủ tịch Ủy ban châu Âu thay mặt Liên minh châu Âu về đối ngoại cùng với chủ tịch Hội đồng châu Âu và Đại diện cấp cao của Liên minh châu Âu về chính sách đối ngoại và an ninh. Chức vụ chủ tịch Ủy ban châu Âu được thành lập vào năm 1958. Chủ tịch Ủy ban châu Âu do Nghị viện châu Âu bầu theo đề cử của Hội đồng châu Âu.[c] Nhiệm kỳ của chủ tịch Ủy ban châu Âu là năm năm.[5][6][7][8] Chủ tịch Ủy ban châu Âu mỗi năm trình bày Thông điệp Liên minh châu Âu trước Nghị viện châu Âu.

Tháng 7 năm 2019, Hội đồng châu Âu đề cử Ursula von der Leyen kế nhiệm Jean-Claude Juncker. Bà được Nghị viện châu Âu bầu làm chủ tịch Ủy ban châu Âu vào ngày 16 tháng 7[9][10] và nhậm chức vào ngày 1 tháng 12 năm 2019 sau khi Hội đồng Ủy viên do bà đề cử được Nghị viện châu Âu phê chuẩn.[11]

Lịch sử

sửa

Thành lập

sửa
 
Tòa nhà Berlaymont tại Bruxelles là trụ sở Ủy ban châu Âu
 
Walter Hallstein là chủ tịch Ủy ban châu Âu đầu tiên

Ủy ban châu Âu hiện tại được thành lập theo Các hiệp ước Roma vào năm 1957 và thay thế Cao ủy Cộng đồng Than Thép châu Âu và Ủy ban Cộng đồng Năng lượng nguyên tử châu Âu vào năm 1967.[12] Chủ tịch Ủy ban đầu tiên là Walter Hallstein, ông bắt đầu xây dựng luật pháp Liên minh châu Âu và tác động đến luật pháp quốc gia. Ban đầu, các quốc gia thành viên không mấy quan tâm đến Ủy ban Hallstein và ông phải nỗ lực chứng tỏ quyền lực của Ủy ban. Với sự trợ giúp của Tòa án Công lý châu Âu, Ủy ban bắt đầu được coi trọng hơn.[13]

Năm 1965, Hallstein đề xuất Chính sách nông nghiệp chung, đề nghị cung cấp nguồn tài chính riêng cho Các cộng đồng châu Âu, tăng cường quyền hạn của Ủy ban và Nghị viện và bãi bỏ quyền phủ quyết đối với các vấn đề nông nghiệp trong Hội đồng Bộ trưởng. Hallstein đích thân soạn thảo đề xuất chứ không phải Ủy viên Nông nghiệp và giành được sự ủng hộ của Nghị viện. Ông trình bày đề xuất của mình trước Nghị viện một tuần trước khi đệ trình lên Hội đồng Bộ trưởng nhằm tạo ra làn sóng ủng hộ hội nhập châu Âu đủ lớn để vượt qua sự phản đối của các quốc gia thành viên. Tuy nhiên, Hallstein đã quá tự tin vào những đề xuất mạo hiểm của mình.

 
Chủ tịch Ủy ban châu Âu Mansholt mở các cuộc đàm phán gia nhập với Đan Mạch, Ireland, Na Uy và Anh Quốc

Đáp lại đề xuất của Hallstein, Tổng thống Pháp Charles de Gaulle, người vốn hoài nghi về quyền lực siêu quốc gia ngày càng gia tăng của Ủy ban, cáo buộc Hallstein hành động như thể ông là nguyên thủ quốc gia và rút đại diện khỏi Hội đồng Bộ trưởng, gây ra cuộc khủng hoảng ghế trống.[14] Cuộc khủng hoảng được giải quyết theo thỏa hiệp Luxembourg nhưng Hallstein trở thành vật tế thần và không được Hội đồng Liên minh châu Âu gia hạn nhiệm kỳ mặc dù ông là lãnh đạo "năng động" nhất cho đến Jacques Delors.

1967–1985

sửa

Nhiệm kỳ của Hallstein biến Ủy ban thành một thế lực đáng kể. Vào thập niên 1970, các chủ tịch Ủy ban tham gia vào các dự án chính trị lớn, chẳng hạn như Liên minh tiền tệ châu Âu.[15] Năm 1970, Chủ tịch Ủy ban Jean Rey giành được nguồn tài chính riêng của Cộng đồng châu Âu.[16] Năm 1977, Chủ tịch Ủy ban Roy Jenkins trở thành chủ tịch Ủy ban đầu tiên tham dự hội nghị thượng đỉnh G7 thay mặt cho Cộng đồng châu Âu.[17]

Những khó khăn kinh tế như cuộc khủng hoảng dầu mỏ 1973 và cuộc khủng hoảng năng lượng 1979 làm giảm ưu tiên cho việc hội nhập châu Âu. Các quốc gia thành viên thành lập Hội đồng châu Âu để thảo luận các vấn đề thời sự nhưng không thực hiện được các dự án lớn như Chính sách nông nghiệp chung.[18] Cộng đồng châu Âu bước vào thời kỳ xơ cứng châu Âu do suy thoái kinh tế và bất đồng về ngân sách Cộng đồng châu Âu. Khi Ủy ban Thorn được thành lập vào năm 1981, chủ tịch Ủy ban không có ảnh hưởng đáng kể nào.[19]

Tập trung quyền hành

sửa
 
Jacques Delors (bìa trái) và Gaston Thorn (bìa phải)

Quyền lực của Ủy ban bắt đầu phục hồi dưới thời Chủ tịch Ủy ban Jacques Delors. Ông được coi là chủ tịch Ủy ban thành công nhất, được ghi nhận là người đã định hướng và tạo động lực cho Cộng đồng châu Âu. Năm 1992, tờ báo International Herald Tribune viết rằng Delors đã tranh thủ sự ủng hộ của các nước châu Âu đối với một thị trường chung và vận động châu Âu thành lập một liên minh kinh tế, tiền tệ và chính trị mặc dù trước đó ông là một bộ trưởng tài chính ít được biết đến (bên ngoài Pháp) và là cựu nghị sĩ Nghị viện châu Âu.

Delors không chỉ xoay chuyển tình thế của Cộng đồng châu Âu mà còn tập trung quyền lực vào chức vụ chủ tịch Ủy ban. Khi Delors nhậm chức, chủ tịch Ủy ban được coi là primus inter pares; khi mãn nhiệm, ông là biểu tượng và lãnh đạo không thể tranh cãi của Cộng đồng châu Âu. Nhiệm kỳ của Delors tăng cường quyền lực của chủ tịch Ủy ban và Ủy ban. Các hiệp ước sau đó củng cố quyền hạn của chủ tịch Ủy ban, ví dụ như quy định chủ tịch quyết định phân công nhiệm vụ cho các ủy viên và có thể buộc các ủy viên từ chức. Khi Romano Prodi nhậm chức chủ tịch Ủy ban với quyền hạn mới theo Hiệp ước Amsterdam, ông được báo chí gọi là thủ tướng đầu tiên của châu Âu.[20] Delors tăng cường quyền lực của Nghị viện và được Nghị viện ủng hộ nhưng các Ủy ban sau đó không nhận được sự ủng hộ tương tự. Năm 1999, Nghị viện châu Âu buộc Ủy ban Santer từ chức.[21]

Sự giám sát của Nghị viện châu Âu

sửa
 
Chủ tịch Ủy ban châu Âu Prodi (trái) và Vladimir Putin (phải)

Theo truyền thống, Hội đồng bổ nhiệm chủ tịch Ủy ban và các ủy viên theo nguyên tắc nhất trí mà không phải tham khảo ý kiến của Nghị viện châu Âu. Năm 1993, Hiệp ước Liên minh châu Âu trao Nghị viện châu Âu[22] quyền được tham khảo ý kiến về việc bổ nhiệm chủ tịch Ủy ban và quyền phủ quyết toàn bộ Ủy ban châu Âu. Nghị viện châu Âu tự trao quyền phủ quyết chủ tịch Ủy ban căn cứ vào quyền được tham khảo ý kiến, được Hội đồng miễn cưỡng chấp nhận.[23] Hiệp ước Amsterdam chính thức quy định quyền phủ quyết chủ tịch Ủy ban châu Âu. Hiệp ước Nice bỏ yêu cầu nhất trí mà quy định Hội đồng bổ nhiệm chủ tịch Ủy ban theo đa số đủ điều kiện, làm gia tăng ảnh hưởng của Nghị viện châu Âu, dẫn đến một thể chế bán đại nghị. Năm 2004, José Manuel Barroso được bầu làm chủ tịch Ủy ban châu Âu nhờ phiếu bầu của phe trung hữu.[24] Sau đó, ông buộc phải từ bỏ lựa chọn ủy viên Ủy ban châu Âu do bị Nghị viện châu Âu đe dọa sẽ không phê chuẩn thành phần Ủy ban của ông.[25]

Năm 2009, Đảng Nhân dân châu Âu ủng hộ Barroso làm ứng cử viên chủ tịch Ủy ban và thắng cử trong cuộc bầu cử Nghị viện châu Âu 2009. Liên minh Tiến bộ Xã hội và Dân chủ đáp lại bằng cách cam kết đề cử một ứng cử viên đối lập tại các cuộc bầu cử trong tương lai.[26] Một lần nữa, Barroso bị Nghị viện châu Âu buộc phải nhượng bộ một số điều về quyền đại diện của Nghị viện châu Âu tại Ủy ban châu Âu và các hội nghị quốc tế.[27] Ngày 7 tháng 9 năm 2010, Barroso trình bày Thông điệp Liên minh châu Âu hàng năm đầu tiên trước Nghị viện châu Âu, tập trung chủ yếu vào tình hình phục hồi kinh tế và nhân quyền của Liên minh châu Âu.

Bổ nhiệm

sửa
 
Chủ tịch Ủy ban châu Âu José Manuel Barroso của Đảng Nhân dân châu Âu, là đảng lớn nhất sau cuộc bầu cử Nghị viện châu Âu 2004 và 2009

Điều 17 Hiệp ước Maastricht được Hiệp ước Lisboa sửa đổi quy định quy trình bổ nhiệm chủ tịch Ủy ban châu Âu. Hội đồng châu Âu biểu quyết đề cử một ứng cử viên chủ tịch Ủy ban châu Âu theo đa số đủ điều kiện được tăng cường căn cứ vào kết quả bầu cử Nghị viện châu Âu gần đây nhất.[28] Điều 238 Hiệp ước về hoạt động của Liên minh châu Âu quy định Hội đồng châu Âu biểu quyết theo đa số đủ điều kiện được tăng cường vì đề xuất không phải của Ủy ban châu Âu hoặc Đại diện cấp cao của Liên minh về Chính sách đối ngoại và an ninh.[29][30]

Đề cử của Hội đồng châu Âu được Nghị viện châu Âu phê chuẩn nếu quá nửa tổng số nghị sĩ biểu quyết tán thành. Sau đó, chủ tịch Ủy ban châu Âu và Hội đồng châu Âu trình Nghị viện châu Âu xem xét danh sách ủy viên Ủy ban châu Âu. Ứng cử viên ủy viên thường phải điều trần trước ủy ban Nghị viện châu Âu phụ trách lĩnh vực tiềm năng. Nếu Nghị viện châu Âu phê chuẩn danh sách ủy viên thì Hội đồng châu Âu bổ nhiệm chủ tịch Ủy ban châu Âu và các ủy viên theo đa số đủ điều kiện.

Tiêu chí

sửa
Số chủ tịch Ủy ban châu Âu theo quốc gia thành viên
Quốc gia Chủ tịch
  Luxembourg
3
  Pháp
2
  Đức
2
  Ý
2
  Bỉ
1
  Hà Lan
1
  Bồ Đào Nha
1
  Anh Quốc
1
  Tây Ban Nha (tạm quyền)
1

Ứng cử viên chủ tịch Ủy ban châu Âu thường là một chính trị gia quốc gia hàng đầu. Việc lựa chọn chủ tịch Ủy ban châu Âu phải căn cứ vào kết quả bầu cử Nghị viện châu Âu gần đây nhất, ví dụ như chọn ứng cử viên được chính đảng châu Âu lớn nhất ủng hộ mà về sau được gọi là quy chế ứng cử viên chính.[31] Năm 2004, Đảng Nhân dân châu Âu thắng cử gây sức ép để đề cử một ứng cử viên trong hàng ngũ của mình. Cuối cùng, José Manuel Barroso, ứng cử viên của Đảng Nhân dân châu Âu, được chọn làm chủ tịch Ủy ban châu Âu.[32]

Những tiêu chí khác tác động đến việc lựa chọn chủ tịch Ủy ban châu Âu bao gồm khu vực châu Âu của ứng cử viên (Nam Âu được ưu tiên vào năm 2004); uy tín chính trị; trình độ ngôn ngữ (Pháp yêu cầu ứng cử viên phải biết tiếng Pháp) và mức độ hội nhập châu Âu của quốc gia của ứng cử viên (quốc gia phải là thành viên Khu vực đồng euro và Hiệp ước Schengen).[33][34][35]

Ứng cử viên chính

sửa
 
Xe buýt tranh cử của Jean-Claude Juncker của Đảng Nhân dân châu Âu.
 
Ứng cử viên chủ tịch Ủy ban châu Âu tại Eurovision Debate (tháng 5 năm 2019). Từ trái sang phải: Zahradil, Cué, Keller, Vestager, Timmermans, Weber

Quy trình đề cử ứng cử viên chính (Spitzenkandidat) có mục đích liên kết việc lựa chọn chủ tịch Ủy ban châu Âu với kết quả bầu cử Nghị viện châu Âu bằng cách yêu cầu mỗi chính đảng châu Âu (khác với các nhóm chính trị của Nghị viện châu Âu) đề cử ứng cử viên chủ tịch Ủy ban châu Âu trước cuộc bầu cử Nghị viện châu Âu. Ứng cử viên chính của đảng lớn nhất (hoặc liên minh các đảng chiếm đa số) sau đó sẽ đảm nhiệm chức chủ tịch Ủy ban châu Âu. Quy trình này được tiến hành lần đầu tiên vào năm 2014 và bị một số thành viên Hội đồng châu Âu chỉ trích (Thủ tướng Anh và Hungary biểu quyết chống lại việc Đảng Nhân dân châu Âu đề cử Jean-Claude Juncker làm ứng cử viên chính.

Nhiệm kỳ

sửa

Nhiệm kỳ của chủ tịch Ủy ban châu Âu là năm năm và bắt đầu năm tháng sau khi Nghị viện châu Âu được bầu xong theo Hiệp ước Maastricht và cuộc bầu cử được tổ chức mỗi năm năm vào tháng 6 (vào những năm có số tận cùng là 4 và 9). Trước đó, Ủy ban châu Âu có nhiệm kỳ bốn năm.[36] Sự đồng bộ này liên kết cuộc bầu cử và bản thân chủ tịch Ủy ban châu Âu chặt chẽ hơn với việc ho các đảng đề cử ứng cử viên chính.

Chủ tịch Ủy ban châu Âu có thể bị Nghị viện châu Âu bỏ phiếu bất tín nhiệm. Nghị viện châu Âu chưa bao giờ bỏ phiếu bất tín nhiệm nhưng việc dự kiến bỏ phiếu bất tín nhiệm Jacques Santer vào năm 1999 về những cáo buộc quản lý tài chính yếu kém khiến ông từ chức.[37]

Nhiệm vụ và quyền hạn

sửa

Chủ tịch Ủy ban châu Âu là chức danh có quyền lực nhất trong Liên minh châu Âu,[38] là người đứng đầu Ủy ban châu Âu, có quyền trình dự luật Liên minh châu Âu (chỉ về các vấn đề được các quốc gia thành viên ủy quyền theo quy định của các hiệp ước) và chịu trách nhiệm đảm bảo thi hành pháp luật.[38][39] Chủ tịch Ủy ban châu Âu quyết định chương trình nghị sự của Ủy ban châu Âu và đề xuất các chính sách của Ủy ban châu Âu.[38]

Chủ tịch Ủy ban châu Âu có nhiệm vụ định hướng, lãnh đạo Ủy ban châu Âu nói riêng và Liên minh châu Âu nói chung. Điều 219 Các hiệp ước Roma quy định Ủy ban châu Âu hoạt động dưới sự chỉ đạo chính trị của chủ tịch Ủy ban châu Âu. Chủ tịch Ủy ban châu Âu triệu tập và chủ trì các phiên họp của Hội đồng Ủy viên[36] và các cuộc họp của mỗi ủy viên.[38][36] Chủ tịch Ủy ban châu Âu cũng có thể buộc một ủy viên từ chức.[36] Ủy ban châu Âu hoạt động theo nguyên tắc trách nhiệm tập thể của nội các[36] và vai trò của chủ tịch Ủy ban châu Âu tương tự như vai trò của thủ tướng.[38]

Chủ tịch Ủy ban châu Âu cũng thay mặt Ủy ban châu Âu về đối nội và đối ngoại. Chủ tịch Ủy ban châu Âu là thành viên Hội đồng châu Âu và tham dự phiên họp Nghị viện châu Âu và Hội đồng Liên minh châu Âu. Về đối ngoại, chủ tịch Ủy ban châu Âu tham dự hội nghị thượng đỉnh G8[36] nhưng phải cạnh tranh với Đại diện cấp cao về Chính sách đối ngoại và an ninh chung và chủ tịch Hội đồng châu Âu.[40]

 
Chủ tịch Ủy ban châu Âu Barroso (trái) và chủ tịch Hội đồng châu Âu Herman Van Rompuy (phải)

Lương bổng

sửa
 
Từ trái sang phải: các Chủ tịch Ủy ban châu Âu Barroso, Prodi, Von der Leyen, Juncker và Santer năm 2024

Mức lương cơ bản hàng tháng của chủ tịch Ủy ban châu Âu được quy định ở mức 138% của bậc lương công chức cao nhất. Năm 2013, mức lương của chủ tịch Ủy ban châu Âu là 304.212 euro mỗi năm cộng với trợ cấp nhà ở bằng 15% mức lương và các khoản trợ cấp khác bao gồm học phí cho con cái và sinh hoạt phí.[41]

Danh sách chủ tịch Ủy ban châu Âu

sửa

Sau khi có hiệu lực vào năm 2009, Hiệp ước Lisboa đổi tên Ủy ban Cộng đồng châu Âu thành Ủy ban Liên minh châu Âu, phản ánh tên gọi trên thực tế cũng như việc hệ thống tam trụ của Liên minh châu Âu, bao gồm Các cộng đồng châu Âu, đã bị bãi bỏ.

N. Ảnh Họ tên

(Năm sinh–Năm mất)

Quốc tịch Nhậm chức Mãn nhiệm Ủy ban Đảng Đảng đoàn Bầu cử Tham khảo
1   Walter Hallstein

(1901–1982)

  Tây Đức 1 tháng 1 năm 1958 5 tháng 7 năm 1967 Hallstein Liên minh Dân chủ Kitô giáo Đức Dân chủ Kitô giáo – [42]
9 năm, 185 ngày
2   Jean Rey

(1902–1983)

  Bỉ 6 tháng 7 năm 1967 1 tháng 7 năm 1970 Rey PLP Đảng Dân chủ Tự do và Cải cách châu Âu – [43]
2 năm, 361 ngày
3   Franco Maria Malfatti

(1927–1991)

  Ý 2 tháng 7 năm 1970 21 tháng 3 năm 1972 Malfatti DC Dân chủ Kitô giáo – [44]
1 năm, 264 ngày
4   Sicco Mansholt

(1908–1995)

  Hà Lan 22 tháng 3 năm 1972 5 tháng 1 năm 1973 Mansholt Công đảng (Hà Lan) Liên minh Tiến bộ Xã hội và Dân chủ – [45][46]
290 ngày
5   François-Xavier Ortoli

(1925–2007)

  Pháp 6 tháng 1 năm 1973 5 tháng 1 năm 1977 Ortoli UDR Dân chủ Tiến bộ châu Âu – [47][48]
4 năm
6   Roy Jenkins

(1920–2003)

  Anh Quốc 6 tháng 1 năm 1977 5 tháng 1 năm 1981 Jenkins Công Đảng Anh Liên minh Tiến bộ Xã hội và Dân chủ – [49][50]
4 năm 1979
7   Gaston Thorn

(1928–2007)

  Luxembourg 6 tháng 1 năm 1981 5 tháng 1 năm 1985 Thorn DP Đảng Dân chủ Tự do và Cải cách châu Âu [51]
4 năm
8   Jacques Delors

(1925–2023)

  Pháp 6 tháng 1 năm 1985 22 tháng 1 năm 1995 Delors Đảng Xã hội (Pháp) Liên minh Tiến bộ Xã hội và Dân chủ 1984

1989

[52]
10 năm, 17 ngày
9   Jacques Santer

(sinh năm 1937)

  Luxembourg 23 tháng 1 năm 1995 15 tháng 3 năm 1999[d] Santer CSV Đảng Nhân dân châu Âu 1994 [53]
4 năm, 51 ngày
–   Manuel Marín

(1949–2017) Tạm quyền

  Tây Ban Nha 15 tháng 3 năm 1999 15 tháng 9 năm 1999 Đảng Công nhân Xã hội chủ nghĩa Tây Ban Nha Liên minh Tiến bộ Xã hội và Dân chủ [54]
185 ngày
10   Romano Prodi

(sinh năm 1939)

  Ý 16 tháng 9 năm 1999 21 tháng 11 năm 2004 Prodi Democrats Đảng Dân chủ Tự do và Cải cách châu Âu 1999 [55]
5 năm, 66 ngày
11   José Manuel Barroso

(sinh năm 1956)

  Bồ Đào Nha 22 tháng 11 năm 2004 31 tháng 10 năm 2014 Barroso PSD Đảng Nhân dân châu Âu 2004

2009

[56][57]
9 năm, 344 ngày
12   Jean-Claude Juncker

(sinh năm 1954)

  Luxembourg 1 tháng 11 năm 2014 30 tháng 11 năm 2019 Juncker CSV Đảng Nhân dân châu Âu 2014 [58][59]
5 năm, 29 ngày
13   Ursula von der Leyen

(sinh năm 1958)

  Đức 1 December 2019 Đương nhiệm Von der Leyen I · II Liên minh Dân chủ Kitô giáo Đức Đảng Nhân dân châu Âu 2019

2024

[60][61]
5 năm, 23 ngày

Dòng thời gian

sửa
Ursula von der LeyenJean-Claude JunckerJosé Manuel BarrosoRomano ProdiManuel MarínJacques SanterJacques DelorsGaston ThornRoy JenkinsFrançois-Xavier OrtoliSicco MansholtFranco Maria MalfattiJean Rey (politician)Walter Hallstein

Xem thêm

sửa

Ghi chú

sửa
  1. ^ The European Commission Style Guide denotes the correct form of oral address for the officeholder of the President of the European Commission is the gender-neutral "President", rather than the gender-specific "Mr President" or "Madam President" found in, for example, the United States.[1]
  2. ^ within the areas specified by the Treaties
  3. ^ Nghị viện châu Âu chỉ được chấp nhận hoặc bác bỏ đề cử của Hội đồng châu Âu.[3][4]
  4. ^ Santer resigned before his mandate expired. His commission served in caretaker capacity under Marín till September. Replaced by Prodi, who completed Santer's mandate to 22 January 2000, when they were reappointed on their own mandate.

Tham khảo

sửa
  1. ^ English Style Guide: A handbook for authors and translators in the European Commission (PDF) (ấn bản thứ 8). European Commission. tháng 10 năm 2019. tr. 119. Truy cập ngày 2 tháng 12 năm 2019.
  2. ^ “European commissioners: what they earn” (PDF). European Voice: 56. tháng 2 năm 2015. Truy cập ngày 19 tháng 6 năm 2015.
  3. ^ Jones, Clifford A. (9 tháng 11 năm 2023). “European Commission”. Encyclopedia Britannica. The procedure is that the governments of the member states jointly select a commission president, who is then approved by Parliament.
  4. ^ “European Commission”. citizensinformation.ie. Government of Ireland. 21 tháng 6 năm 2022. The Parliament must also approve the President of the European Commission
  5. ^ “CONSOLIDATED VERSION OF THE TREATY ON EUROPEAN UNION”. Article 17 (7). Taking into account the elections to the European Parliament and after having held the appropriate consultations, the European Council, acting by a qualified majority, shall propose to the European Parliament a candidate for President of the Commission. This candidate shall be elected by the European Parliament by a majority of its component members. If he does not obtain the required majority, the European Council, acting by a qualified majority, shall within one month propose a new candidate who shall be elected by the European Parliament following the same procedure.
  6. ^ Kotanidis, Silvia. “Role and election of the President of the European Commission” (PDF). European Parliamentary Research Service. Truy cập ngày 29 tháng 9 năm 2022. The Treaty of Lisbon strengthened the role of Parliament further. Whilst previously, the nomination of a presidential candidate was merely 'approved' by Parliament (Article 214(2) TEC), Parliament now elects the candidate (Article 17(7) TEU), which places particular emphasis on the political linkage between Parliament and Commission.
  7. ^ “Election of the European Commission President”. www.consilium.europa.eu (bằng tiếng Anh). Truy cập ngày 29 tháng 9 năm 2022. "European Council proposes a candidate [...], European Parliament elects [...], a new Commission President is elected.
  8. ^ Klemperer, David (23 tháng 5 năm 2019). “EU institutions: how are the top jobs allocated?”. www.instituteforgovernment.org.uk. Institute for Government. Truy cập ngày 29 tháng 9 năm 2022. According to the 2009 Lisbon Treaty, the Council, acting by qualified majority vote, proposes a candidate for European Commission President to the European Parliament. The candidate is either elected by the European Parliament, or, if they fail to obtain an absolute majority, rejected, in which case the process is repeated until a candidate is elected by the Parliament.
  9. ^ Barigazzi, Jacopo; Herszenhorn, David M.; Bayer, Lili (2 tháng 7 năm 2019). “EU leaders pick Germany's von der Leyen to lead Commission”. POLITICO europe. Truy cập ngày 2 tháng 7 năm 2019.
  10. ^ “MEPs elect first female EU Commission president”. BBC News. 16 tháng 7 năm 2019. Truy cập ngày 17 tháng 7 năm 2019.
  11. ^ Herszenhorn, David M.; de la Baume, Maïa (27 tháng 11 năm 2019). “Von der Leyen's in – now the hard work begins”. Politico. Truy cập ngày 1 tháng 12 năm 2019.
  12. ^ “European Commission”. CVCE. Truy cập ngày 4 tháng 5 năm 2013.
  13. ^ Eppink 2007, tr. 221–222.
  14. ^ “The 'empty chair' policy”. CVCE. Truy cập ngày 4 tháng 5 năm 2013.
  15. ^ Eppink 2007, tr. 222.
  16. ^ “The Rey Commission”. Europa. Truy cập ngày 10 tháng 2 năm 2008.
  17. ^ “EU and the G8”. European Commission. Bản gốc lưu trữ ngày 26 tháng 2 năm 2007. Truy cập ngày 25 tháng 9 năm 2007.
  18. ^ Eppink 2007, tr. 222–223.
  19. ^ Eppink 2007, tr. 24.
  20. ^ Rossant, John (27 tháng 9 năm 1999). “Commentary: Romano Prodi: Europe's First Prime Minister? (int'l edition)”. Business Week. Bản gốc lưu trữ ngày 6 tháng 4 năm 2001. Truy cập ngày 17 tháng 6 năm 2007.
  21. ^ Eppink 2007, tr. 228.
  22. ^ “European Parliament”. European NAvigator. 7 tháng 9 năm 2016. Truy cập ngày 5 tháng 8 năm 2017.
  23. ^ Hix 2008, tr. 37–38.
  24. ^ Hix 2008, tr. 38.
  25. ^ Hix 2008, tr. 39.
  26. ^ Phillips, Leigh (12 tháng 8 năm 2010). “Socialists want US-style primaries for commission president candidate”. EU Observer. Bản gốc lưu trữ ngày 15 tháng 8 năm 2010. Truy cập ngày 12 tháng 8 năm 2010.
  27. ^ Taylor, Simon (28 tháng 1 năm 2010). “MEPs agree working relations with Barroso”. European Voice. Truy cập ngày 28 tháng 6 năm 2007.
  28. ^ Lỗi chú thích: Thẻ <ref> sai; không có nội dung trong thẻ ref có tên article-17
  29. ^ “The role of the European Council in nominations and appointments”. European Counil. Truy cập ngày 4 tháng 7 năm 2024.
  30. ^ “Qualified majority”. European Counil. Truy cập ngày 4 tháng 7 năm 2024.
  31. ^ “The race for the EU's big jobs gets under way”. The Economist. 30 tháng 5 năm 2019. Truy cập ngày 8 tháng 6 năm 2019.
  32. ^ “Barroso Appointed EU Commission President”. Deutsche Welle. 30 tháng 6 năm 2004. Truy cập ngày 27 tháng 6 năm 2014.
  33. ^ Fuller, Thomas (30 tháng 6 năm 2004). “Portuguese premier wants to unite bloc : Barroso nominated to head EU executive”. International Herald Tribune. Bản gốc lưu trữ ngày 4 tháng 6 năm 2011. Truy cập ngày 1 tháng 7 năm 2007.
  34. ^ Stuart, Paul (21 tháng 7 năm 2004). “Portugal's Prime Minister Barroso nominated as European Commission president”. World Socialist Web Site. Bản gốc lưu trữ ngày 6 tháng 6 năm 2011. Truy cập ngày 1 tháng 7 năm 2007.
  35. ^ “José Manuel Durão Barroso: The New Commission President”. Grayling. 2004. Bản gốc lưu trữ ngày 29 tháng 9 năm 2007. Truy cập ngày 1 tháng 7 năm 2007.
  36. ^ a b c d e f “Role and Powers”. Europa. Truy cập ngày 10 tháng 1 năm 2008.
  37. ^ Harding, Gareth (17 tháng 3 năm 1999). “Unfolding drama of the Commission's demise”. POLITICO. Truy cập ngày 20 tháng 7 năm 2024.
  38. ^ a b c d e Hix 2008, tr. 155.
  39. ^ “Institutions of the EU: The European Commission”. Europa. Bản gốc lưu trữ ngày 23 tháng 6 năm 2007. Truy cập ngày 18 tháng 6 năm 2007.
  40. ^ Eppink 2007, tr. 232–3.
  41. ^ “Bureaucracy's Salaries Defended in Europe”. The New York Times. 4 tháng 2 năm 2014. Truy cập ngày 9 tháng 6 năm 2014.
  42. ^ Walter Hallstein – First President of the Commission and visionary of European integration, European Union History Series
  43. ^ “Ernennung der Mitglieder sowie des Präsidenten und der Vizepräsidenten der Kommission der Europäischen Gemeinschaften (67/447/EWG) (67/31/Euratom)”.
  44. ^ “BESCHLUSS der Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaften vom 29. Mai 1970 über die Ernennung der Mitglieder der Kommission (70/351/EGKS, EWG, Euratom)”.
  45. ^ “BESCHLUSS der Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaften vom 21. März 1972 über die Ernennung des Präsidenten und eines Vizepräsidenten der Kommission der Europäischen Gemeinschaften (72/149/Euratom, EGKS, EWG)”.
  46. ^ “BESCHLUSS der Vertreter der Regierungen der Mitgliedstaaten der Europäischen Gemeinschaften vom 21. März 1972 über die Ernennung eines Mitglieds der Kommission der Europäischen Gemeinschaften (72/150/Euratom, EGKS, EWG)”.
  47. ^ “Decision of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Communities of 1 January 1973 appointing the President and Vice-Presidents of the Commission”.
  48. ^ “Decision of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Communities of 19 December 1974 on the appointment of the President of the Commission (75/1/Euratom, ECSC, EEC)”.
  49. ^ “Decision of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Communities of 20 December 1976 appointing the President and Vice-Presidents of the Commission of the European Communities (76/918/ECSC, EEC, Euratom)”.
  50. ^ “Decision of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Communities of 19 December 1978 on the appointment of the President and Vice-Presidents of the Commission of the European Communities (79/1/ECSC, EEC, Euratom)”.
  51. ^ “Decision of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Communities of 1 January 1981 appointing the President of the Commission of the European Communities (81/4/Euratom, ECSC, EEC)”.
  52. ^ “Decision of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Communities of 4 December 1984 appointing the President of the Commission of the European Communities (84/652/Euratom, ECSC, EEC)”.
  53. ^ “Decision of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Communities of 23 January 1995 appointing the President and the Members of the Commission of the European Communities (95/12/EC, Euratom, ECSC)”.
  54. ^ 'Father' of EU's Erasmus programme Manuel Marín dies, Euractiv
  55. ^ Decision of the Representatives of the Governments of the Member States of the European Communities of 15 September 1999 appointing the President and the Members of the Commission of the European Communities (1999/627/EC, ECSC, Euratom)
  56. ^ “COUNCIL DECISION of 19 November 2004 appointing the President and Members of the Commission of the European Communities (2004/780/EC, Euratom)”.
  57. ^ “DECISION OF THE EUROPEAN COUNCIL of 9 February 2010 appointing the European Commission (2010/80/EU)”.
  58. ^ Juncker Commission, European Commission
  59. ^ Juncker Commission, Euractiv
  60. ^ Von der Leyen Commission, European Commission
  61. ^ Von der Leyen Commission, Euractiv

Nguồn

sửa

Liên kết ngoài

sửa
Lấy từ “https://vi.wikipedia.org/w/index.php?title=Chủ_tịch_Ủy_ban_châu_Âu&oldid=72022593”